#

Уряд  УКРАЇНИ ua

Програма діяльності
Кабінету Міністрів України

Міністерство розвитку громад та територій України
#
Бабак Альона
Міністр
Відповідальний
  • Чаплінський Юліан Михайлович
    Заступник міністра
Ціль

10.1. Українці живуть у комфортних містах та селах

За рейтингом найкомфортніших і найпривабливіших для життя міст світу дослідницького центру видання The Economist (2019) Україну представляє лише місто Київ (117 місце з 140). Одним із основних чинників недостатнього рівня привабливості українських міст є низька якість середовища життєдіяльності людини. 

Для зміни негативної ситуації ми реалізуємо ряд кроків у сферах містобудування, архітектури, будівництва та благоустрою.

Передусім ми розробимо нову Генеральну схему планування території України та визначимо на законодавчому рівні вимоги щодо необхідності розроблення та актуалізації іншої містобудівної документації для прогнозування розвитку територій, визначення і раціонального взаємного розташування зон житлової та громадської забудови, виробничих, рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих, історико-культурних та інших зон і об’єктів.

Ми створимо Містобудівний кадастр на державному рівні та інтегруємо його з іншими реєстрами та кадастрами для забезпечення відкритого та дистанційного доступу громадян, суб’єктів господарювання та потенційних інвесторів до актуальної містобудівної документації та іншої інформації у суміжних сферах, на які може впливати будівельна діяльність. Одночасно ми створюватимемо стимули для населених пунктів планувати розвиток своїх територій.

Забезпечимо прозорість та ефективність системи державного архітектурно-будівельного контролю шляхом створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (включаючи електронний кабінет забудовника). 

Запровадимо параметричний метод нормування у будівництві, імплементуємо Регламент ЄС 305/2011 щодо визначення вимог до будівельних виробів та їх технічної апробації для того, щоб нові будівельні норми відповідали міжнародно визнаним принципам нормування у будівництві.

Для збереження існуючого рівня озеленення територій населених пунктів, щорічного збільшення на 5% територій зеленого господарства, охоплених доглядом комунальними службами, та збільшення до 100 % вулиць і доріг населених пунктів, що обладнані зовнішнім освітленням із застосуванням енергоефективних технологій, запровадимо контроль якості на державному рівні та забезпечимо відповідальність органів місцевого самоврядування за порушення вимог у сфері благоустрою.

ЗгорнутиПереглянути більше

ПРОЕКТ Концепції державної політики щодо досягнення цілі 10.1 «Українці живуть у комфортних містах та селах» Програми діяльності Кабінету Міністрів України

1. Проблема політики

1.1. Значна частина населення України не вважає життєвий простір своїх населених пунктів безпечним і комфортним
1.2. Носії проблеми (клієнт; суспільна група, яка страждає від проблеми)
Мешканці міських населених пунктів; Мешканці сільських населених пунктів; Маломобільні групи населення
1.3. Масштаб проблеми
Загальнонаціональна

За дослідженням соціологічної групи «Рейтинг» (2019), жителі міст-адміністративних центрів областей України (в Донецькій області – Маріуполь, в Луганській області – Сєвєродонецьк) не задоволені якістю життєвого простору. Середня оцінка задоволеністю дворами та прибудинковими територіями становить 2,8 із 5,0, дорогами – 2,5 із 5,0, тротуарами – 2,7 із 5,0, умовами паркування – 2,2 із 5,0, вуличним освітленням – 3,3 із 5,0, парками і скверами  – 3,5 із 5,0. Середня оцінка доступності для осіб з інвалідністю становить 2,0 із 5,0

1.4. Гострота проблеми
Гостра

Порушення безпеки та комфорту проживання в містах та селах спричинює загрозу життю та/або безпечному існуванню їх жителів

1.5. Динаміка проблеми
Негативна

Життєвий простір жителів міст-адміністративних центрів областей України (в Донецькій області – Маріуполь, в Луганській області – Сєвєродонецьк) у 2019 році суттєво не покращився (всі середні оцінки нижче 3,5з 5,0), а за деякими показниками погіршився: оцінка задоволеності доступу для осіб з інвалідністю (2,3 – у 2016 році; 2,20 у – 2019 році), оцінка задоволеності умовами паркуваннями (2,5 – у 2016 році, 2,2 – у 2018 році)

1.6. Причини проблеми
Причина 1 – Відсутні дієві механізми планування розвитку територій із залученням заінтересованих сторін в процесі їх розроблення

Лише 2,7 % міст обласного значення (4 адміністративні центри областей) мають затверджені концепції інтегрованого розвитку, розроблені із залученням основних заінтересованих сторін (прогресивні девелопери, громадські організації, професійні асоціації, науково-дослідні та проектні інститути,  різні професійні групи (медичні працівники, освітяни, екологи та ін.). Лише 0,7 % ОТГ мають розроблені концепції інтегрованого розвитку, сформульовані за активної участі громад

Причина 2 – Відсутня або застаріла містобудівна документація

У 2020 році закінчується термін чинної Генеральної схеми планування території України. Схеми планування території областей, розроблені після 2011 року (рік оновлення містобудівного законодавства), складають 70,8 %. 18,3 % генеральних планів міст обласного значення та 38,4 % генеральних планів міст районного значення, що розроблені ще за «радянських часів», потребують обов’язкового перегляду. Крім того, частково актуальними слід вважати генеральні плани населених пунктів, які розроблені до 2011 року. А це 50,0 % міст – обласних центрів, 35,1 % міст обласного значення, 40,4 % міст районного значення

Причина 3 – Неефективна система державного архітектурно-будівельного контролю

Корупційні схеми при наданні дозволів на будівництво та під час прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів

Причина 4 – Обмежений доступ представників громадськості до містобудівної документації

Лише 42 % містобудівної документації розміщено у відкритому доступі, що ускладнює громадський контроль

Причина 5 – Не забезпечено на належному рівні умови для безпечної та комфортної життєдіяльності людей, в тому числі осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення

За дослідженням соціологічної групи «Рейтинг», в окремих адміністративних центрах областей 45 % пішоходів, 74 % велосипедистів, 82 % осіб з інвалідністю, 79 % людей з дитячими колясками не задоволені зручністю пересування містом

Причина 6 – Будівлі та споруди не відповідають вимогам безпеки, комфорту та енергоефективності

Будівлі та споруди не відповідають вимогам безпеки, комфорту та енергоефективності внаслідок застарілих підходів щодо нормування у будівництві, надмірної зарегульованості (наявність розпорядчих та недостатньо обґрунтованих вимог, дискрецій, щодо об’єктів будівництва) будівельних норм

Причина 7 – Велика кількість неякісної продукції на ринку будівельних виробів та матеріалів

Низька якість будівельних виробів, зарегульованість ринку будівельних виробів та матеріалів, наявність технічних бар’єрів у торгівлі між Україною та ЄС, що блокують вихід української будівельної продукції на європейський ринок, недостатнє залучення в Україну міжнародних інвестицій

Причина 8 – Низький рівень впровадження сучасних технологій у будівництві

Низький рівень впровадження сучасних технологій у будівництві, застарілі методи проектування, відсутність системного бачення етапності впровадження на державному рівні нових технологій проектування, зокрема BIM-технологій

1.7. Показники ефективності політики
  • Зростання на 40% рівня задоволеності населення якістю та безпекою життєвого простору в містах
  • Підвищення позиції міст України у міжнародному рейтингу Global Liveability Index видання The Economist
  • Усунення усіх грубих порушень у сфері містобудівної діяльності

2. Пропонований курс політики

Підцілі
1. Підвищення частки громад (міст та територіальних громад), що мають затверджені концепції інтегрованого розвитку, які розроблені за участі основних заінтересованих сторін
Показники результативності:
  • 40% міст обласного значення мають затверджені концепції інтегрованого розвитку, розроблені із залученням основних заінтересованих груп
  • 50% територіальних громад мають затверджені концепції інтегрованого розвитку, сформульовані за участі громад
Завдання до підцілі:
  • Розробити Концепцію запровадження інтегрованого розвитку громад
  • Розробити Методичні рекомендації розроблення концепцій інтегрованого розвитку громад
  • Залучити міжнародний досвід та забезпечити поширення кращих практик у сфері просторового планування та інтегрованого розвитку
  • Сприяти підвищенню кадрового та інституційного потенціалу органів місцевого самоврядування у сфері просторового планування та інтегрованого розвитку
2. Забезпечення адміністративно-територіальних одиниць актуальною містобудівною документацією
Показники результативності:
  • Розроблено та затверджено Генеральну схему планування території України на 2021-2041 роки
  • Розроблено та затверджено схему планування гірських територій Українських Карпат
  • 100% областей мають актуальні схеми планування їх територій
  • 50% новоутворених територіальних громад мають містобудівну документацію
  • 100% міст-адміністративних центрів областей мають актуальні генеральні плани
  • 75% міст обласного значення мають актуальні генеральні плани
  • 50% міст районного значення мають актуальні генеральні плани
  • 100% історичних населених місць мають історико-архітектурні опорні плани
Завдання до підцілі:
  • Розробити та затвердити нову Генеральну схему планування території України
  • Розробити та затвердити схему планування гірських територій Українських Карпат
  • Визначити на законодавчому рівні вимоги щодо необхідності розроблення та актуалізації іншої містобудівної документації для прогнозування розвитку територій
  • Внести зміни до державних будівельних норм, які встановлюють вимоги до складу і змісту історико-архітектурних опорних планів історичних населених пунктів
3. Реформування системи державного архітектурно-будівельного контролю
Показники результативності:
  • Отримання в режимі онлайн, доступних та зручних послуг у сфері містобудівної діяльності через електронний кабінет
  • Автоматизація процесу перевірки повноти даних, зазначених в документах з питань декларативних процедур у будівництві та автоматичне внесення даних до Реєстру
  • Отримання актуальної інформації про статус розгляду поданих через електронній кабінет електронних документів на отримання послуги
Завдання до підцілі:
  • Запровадити Єдину державну електронну систему у сфері будівництва
4. Цифровізація містобудівної документації
Показники результативності:
  • Забезпечено відкритий та дистанційний доступ до 100 % містобудівної документації (крім інформації з обмеженим доступом)
Завдання до підцілі:
  • Створити Містобудівний кадастр на державному рівні
  • Інтегрувати Містобудівний кадастр на державному рівні з іншими кадастрами та реєстрами
5. Створення умов для безпечної та комфортної життєдіяльності людей, забезпечення доступності (інклюзивності) життєвого простору
Показники результативності:
  • 100% об’єктів нового будівництва, прийнятих в експлуатацію, є інклюзивними
  • 100% будівель, у складі яких є приміщення з надання послуг, та безпосередньо приміщень, у яких надаються послуги населенню, є доступними для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення
  • 100% об’єктів нового будівництва автомобільних доріг, об’єктів вулично-дорожньої мережі, благоустрою та транспортної інфраструктури є безпечними та доступними для людей
Завдання до підцілі:
  • Удосконалити систему моніторингу щодо доступності будівель, приміщень і прибудинкової території для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до закладів (установ) України, яким надано статус «національний»
  • Здійснити моніторинг та оцінку ступеня безбар’єрності фізичного оточення та доступності будівель, у складі яких є приміщення з надання послуг, та приміщень, у яких надаються послуги особам з інвалідністю та іншим маломобільним групам населення
  • Внести зміни до державних будівельних норм для забезпечення комфорту та безпеки життєвого простору для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення
  • Забезпечити належний рівень діалогу з представниками громадянського суспільства в питаннях забезпечення доступності до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури
  • Підвищити безпеку на автомобільних дорогах, об’єктах вулично-дорожньої мережі, благоустрою та транспортної інфраструктури, у тому числі через забезпечення інклюзивності
6. Підвищення якості, рівня безпеки, комфорту та енергоефективності об’єктів будівництва шляхом створення ефективної системи технічного регулювання у будівництві
Показники результативності:
  • 75% державних будівельних норм відповідають міжнародним методам нормування у будівництві та не містять правових норм та корупційних чинників
  • Відсутні заяви щодо погодження відхилень від будівельних норм
  • Зменшено кількість аварій (відмов) прийнятих в експлуатацію в установленому законодавством порядку об’єктів будівництва
Завдання до підцілі:
  • Забезпечити актуалізацію не менше 75% (щорічний перегляд не менше 15%) державних будівельних норм відповідно до міжнародних методів нормування у будівництві із застосуванням параметричних вимог до об’єктів будівництва, усунити з норм правові норм та корупційні чинники
  • Підвищити якість розроблення державних будівельних норм, в тому числі шляхом розширення переліку базових організацій із нормування у будівництві з метою створення конкурентного середовища, удосконалення застарілого порядку розроблення будівельних норм тощо
  • Запровадити можливість синхронного перегляду/прийняття ДБН та ДСТУ в результаті відновлення повноважень Мінрегіону бути замовником робіт з національної стандартизації
  • Створити умови для підвищення надійності прийнятих в експлуатацію в установленому законодавством порядку об’єктів будівництва
7. Урегулювання основних вимог до споруд, а також умов розміщення на ринку будівельних виробів та створення системи технічної апробації будівельних виробів, що відповідає європейським вимогам
Показники результативності:
  • Встановлено основні вимоги до будівель та споруд, гармонізовані з нормами законодавства Європейського Союзу
  • Здійснено перехід на існуючий у ЄС декларативний принцип оцінки відповідності будівельних матеріалів та виробів
Завдання до підцілі:
  • Імплементувати Регламенту ЄС 305/2011 щодо визначення вимог до будівельних виробів
  • Привести у відповідність з вимогами ЄС вимог до споруд, а також умов розміщення на ринку будівельних виробів
8. Запровадження новітніх інформаційних цифрових технологій (ВІМ-технологій) на всіх етапах їх життєвого циклу об’єктів будівництва
Показники результативності:
  • Скорочено терміни проектування об’єктів будівництва, що здійснюється із застосуванням ВІМ-технологій понад 20%
  • Зменшено витрати на будівництво та експлуатацію будівель, на яких запроваджено ВІМ-технології на 30%
  • Зменшено кількість помилок і похибок у проектній документації, яка розробляється із застосуванням ВІМ-технологій до 40%
  • Скорочено терміни реалізації проектів будівництва, на яких запроваджено ВІМ-технології до 35%
Завдання до підцілі:
  • Створити систему нормативного забезпечення проектування із застосуванням ВІМ-технологій, в тому числі із урахуванням життєвого циклу об’єкта будівництва

Проект плану реалізації концепції політики

Заходи
Завдання: Розробити Концепцію запровадження інтегрованого розвитку громад
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Розроблення та схвалення КМУ проекту розпорядження «Про схвалення Концепції запровадження інтегрованого розвитку громад та затвердження плану заходів з її реалізації» 01.12.2019 28.02.2020 Мінрегіон
Завдання: Розробити Методичні рекомендації розроблення концепцій інтегрованого розвитку громад
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Розроблення та прийняття наказу Мінрегіону «Про затвердження методичних рекомендацій розроблення Концепції інтегрованого розвитку громади» 02.01.2020 31.03.2020 Мінрегіон
Розроблення посібника із застосування методичних рекомендацій розроблення концепцій інтегрованого розвитку громад 02.01.2020 29.05.2020 Мінрегіон
Завдання: Залучити міжнародний досвід та забезпечити поширення кращих практик у сфері просторового планування та інтегрованого розвитку
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Проведення регіональних конференцій з питань планування інтегрованого розвитку з представниками міст та територіальних громад за участю міжнародних експертів 01.04.2020 30.10.2020 Мінрегіон; ОМС (за згодою)
Створення вебсайту (розділу існуючого вебсайту) для розміщення передових напрацювань та кращих практик у сфері просторового планування та інтегрованого розвитку 02.03.2020 30.12.2020 Мінрегіон
Завдання: Сприяти підвищенню кадрового та інституційного потенціалу органів місцевого самоврядування у сфері просторового планування та інтегрованого розвитку
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Проведення навчальних заходів для представників органів місцевого самоврядування на базі Мінрегіону 31.07.2020 30.12.2024 Мінрегіон; ОМС (за згодою)
Завдання: Розробити та затвердити нову Генеральну схему планування території України
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Формування нормативно-правового забезпечення розроблення нової Генеральної схеми планування території України 02.01.2020 30.12.2020 Мінрегіон
Розроблення та затвердження нової Генеральної схеми планування території України 02.01.2021 28.02.2022 Мінрегіон
Завдання: Розробити та затвердити схему планування гірських територій Українських Карпат
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Розроблення та затвердження схеми планування гірських територій Українських Карпат 02.01.2020 31.12.2021 Мінрегіон; Івано-Франківська, Львівська, Чернівецька, Закарпатська ОДА
Завдання: Визначити на законодавчому рівні вимоги щодо необхідності розроблення та актуалізації іншої містобудівної документації для прогнозування розвитку територій
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Проведення моніторингу забезпечення територій та населених пунктів наявними видами містобудівної документації 02.01.2020 31.12.2020 Мінрегіон; ОДА; ОМС (за згодою)
Перегляд існуючого нормативно-правового забезпечення щодо оптимізації видів містобудівної документації 02.01.2021 31.12.2021 Мінрегіон
Розроблення та затвердження оновлених видів містобудівної документації 02.01.2022 31.12.2024 ОМС (за згодою)
Проведення моніторингу забезпечення територій та населених пунктів містобудівної документації з урахуванням нових видів 02.01.2024 31.12.2024 Мінрегіон; ОДА; ОМС (за згодою)
Завдання: Внести зміни до державних будівельних норм, які встановлюють вимоги до складу і змісту історико-архітектурних опорних планів історичних населених пунктів
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Розроблення та затвердження Зміни № 1 ДБН Б.2.2-3:2012 «Склад та зміст історико-архітектурного опорного плану населеного пункту» 02.01.2020 31.12.2020 Мінрегіон
Завдання: Запровадити Єдину державну електронну систему у сфері будівництва
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Розроблення та державна реєстрація наказу Мінрегіону «Про затвердження Порядку функціонування електронного кабінету у сфері містобудівної діяльності» 03.05.2019 31.12.2019 Мінрегіон; Мін’юст; Держархбудінспекція
Забезпечення функціонування електронного кабінету у сфері містобудівної діяльності (1 черга) 01.12.2019 31.12.2019 Мінрегіон; Держархбудінспекція
Забезпечення функціонування електронного кабінету у сфері містобудівної діяльності (2 черга) 02.01.2020 31.12.2020 Мінрегіон; Держархбудінспекція
Запровадження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва 01.12.2020 31.12.2020 Мінрегіон; Держархбудінспекція
Наповнення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва 02.01.2021 31.12.2022 Мінрегіон; Держархбудінспекція
Завдання: Створити Містобудівний кадастр на державному рівні
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Створення Служби містобудівного кадастру (Головного управління містобудівного кадастру та моніторингу реалізації політики у сфері містобудування та архітектури) 02.01.2020 30.06.2020 Мінрегіон
Придбання та встановлення обладнання для створення Містобудівного кадастру на державному рівні 01.07.2020 31.12.2020 Мінрегіон
Придбання та встановлення програмного забезпечення для створення Містобудівного кадастру на державному рівні 02.01.2021 31.12.2022 Мінрегіон
Внесення даних Генеральної схеми планування території України до Містобудівного кадастру на державному рівні та перехід до його робочої експлуатації 02.01.2022 31.12.2022 Мінрегіон
Завдання: Інтегрувати Містобудівний кадастр на державному рівні з іншими кадастрами та реєстрами
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Забезпечення інформаційної взаємодії містобудівних кадастрів державного, регіонального та базового рівнів 02.01.2021 31.12.2024 Мінрегіон; ОМС (за згодою)
Забезпечення інформаційної взаємодії містобудівного кадастру державного рівня із іншими кадастрами та інформаційними системами, зокрема, Державним земельним кадастром 02.01.2022 31.12.2024 Мінрегіон; Держгеокадастр; Мінцифри; Держархбудінспекція; інші ЦОВВ
Завдання: Удосконалити систему моніторингу щодо доступності будівель, приміщень і прибудинкової території для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до закладів (установ) України, яким надано статус «національний»
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Розроблення та прийняття наказу Мінрегіону «Про затвердження Форми моніторингу щодо доступності будівель, приміщень і прибудинкової території для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до закладів (установ)України, яким надано статус «національний», розроблений на виконання пункту 2 Указу Президента України від 02.12.2017 № 401 «Про внесення зміни до пункту 3 Положення про національний заклад (установу) України» 02.12.2019 31.03.2020 Мінрегіон
Завдання: Здійснити моніторинг та оцінку ступеня безбар’єрності фізичного оточення та доступності будівель, у складі яких є приміщення з надання послуг, та приміщень, у яких надаються послуги особам з інвалідністю та іншим маломобільним групам населення
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Розроблення та схвалення проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення моніторингу та оцінки ступеня безбар’єрності фізичного оточення і послуг для осіб з інвалідністю» 01.12.2019 30.04.2020 Мінрегіон; Мінінфраструктури; Мінсоцполітики; МКМС; МОЗ; МОН; МВС; Мінфін; Мінекономіки; НБУ; Мінцифри; ОДА; КМДА; СМДА
Розроблення та затвердження наказу Мінрегіону «Критерії оцінки доступності будівель, у складі яких є приміщення з надання послуг, та приміщень, у яких надаються послуги населенню» 01.05.2020 31.07.2020 Мінрегіон
Проведення моніторингу та здійснення оцінки ступеня безбар’єрності фізичного оточення і послуг для осіб з інвалідністю 01.09.2020 30.11.2021 Мінрегіон; Мінінфраструктури; Мінсоцполітики; МКМС; МОЗ; МОН; МВС; Мінфін; Мінекономіки; НБУ; Мінцифри; ОДА; КМДА; СМДА
Завдання: Внести зміни до державних будівельних норм для забезпечення комфорту та безпеки життєвого простору для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Розроблення та затвердження Зміни № 1 ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд» 03.02.2020 31.12.2020 Мінрегіон
Завдання: Забезпечити належний рівень діалогу з представниками громадянського суспільства в питаннях забезпечення доступності до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Розроблення та прийняття наказу Мінрегіону «Про внесення змін до наказу Мінрегіону від 28.02.2017 № 41 «Про активізацію роботи та оновлення складу Комітету забезпечення доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури» при Мінрегіоні 28.12.2019 15.02.2020 Мінрегіон
Відновлення роботи Комітету забезпечення доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури при Мінрегіоні 15.02.2020 31.12.2024 Мінрегіон
Завдання: Підвищити безпеку на автомобільних дорогах, об’єктах вулично-дорожньої мережі, благоустрою та транспортної інфраструктури, у тому числі через забезпечення інклюзивності
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Перегляд 100% державних будівельних норм, що встановлюють вимоги до будівництва автомобільних доріг, об’єктів вулично-дорожньої мережі, благоустрою та транспортної інфраструктури 02.01.2020 31.12.2024 Мінрегіон; Мінінфраструктури
Завдання: Забезпечити актуалізацію не менше 75% (щорічний перегляд не менше 15%) державних будівельних норм відповідно до міжнародних методів нормування у будівництві із застосуванням параметричних вимог до об’єктів будівництва, усунити з норм правові норм та корупційні чинники
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Розроблення плану перегляду державних будівельних норм (внесення змін або викладення у новій редакції) з метою забезпечення актуалізації 100% державних будівельних норм 02.01.2020 31.07.2020 Мінрегіон
Розроблення проектів державних будівельних норм (внесення змін або викладення у новій редакції) ‒ актуалізація 75% державних будівельних норм (не менше 15% щороку) 02.01.2020 31.12.2024 Мінрегіон; базові організації у будівництві; Мінекономіки; ДСНС; Мінінфраструктури; МОН; МОЗ; Мінекоенерго; Мінсоцполітики
Залучення міжнародних фінансових організацій та проектів міжнародної технічної допомоги до фінансування та експертної підтримки розроблення державних будівельних норм 02.01.2020 31.12.2024 Мінрегіон; базові організації у будівництві
Розроблення та прийняття наказів Мінрегіону стосовно внесення змін або затвердження у новій редакції державних будівельних норм 02.01.2020 31.12.2024 Мінрегіон; базові організації у будівництві
Завдання: Підвищити якість розроблення державних будівельних норм, в тому числі шляхом розширення переліку базових організацій із нормування у будівництві з метою створення конкурентного середовища, удосконалення застарілого порядку розроблення будівельних норм тощо
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Розроблення та схвалення КМУ проекту постанови «Про внесення змін до Положення про базову організацію з науково-технічної діяльності у будівництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2010 року № 589» 02.12.2019 30.09.2020 Мінрегіон; Мінфін; Мінекономіки; ДРС
Розроблення та схвалення КМУ проекту постанови «Про внесення змін до Порядку розроблення, погодження, затвердження, внесення змін до будівельних норм та визнання їх такими, що втратили чинність», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2010 № 543» 02.12.2019 30.09.2020 Мінрегіон; Мінфін; Мінекономіки
Розроблення та схвалення КМУ проекту постанови «Про внесення змін до Переліку центральних органів виконавчої влади, до повноважень яких належить питання нормування у будівництві», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.1010 № 197» 02.12.2019 30.09.2020 Мінрегіон; Мінекоенерго; Мінекономіки; Мінфін; Мін’юст
Розроблення та схвалення КМУ проекту постанови «Про внесення змін до Положення про центральний фонд будівельних норм та Типового положення про фонд галузевих будівельних норм, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2010 року № 483» 02.01.2020 30.09.2020 Мінрегіон; Мінфін; Мінекономіки; ДРС
Розроблення та схвалення КМУ проекту постанови «Про внесення змін до Порядку застосування будівельних норм, розроблених на основі національних технологічних традицій, та будівельних норм, гармонізованих з нормативними документами Європейського Союзу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 № 547» 02.12.2019 30.09.2020 Мінрегіон; Мінекономіки; Мінфін; Держархбудінспекція
Залучення ширшого кола науковців до робіт із нормування шляхом збільшення (до 15 %) кількості базових організації за кожним напрямом науково-технічної діяльності у будівництві 02.01.2020 29.12.2023 Мінрегіон
Завдання: Запровадити можливість синхронного перегляду/прийняття ДБН та ДСТУ в результаті відновлення повноважень Мінрегіону бути замовником робіт з національної стандартизації
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Розроблення, схвалення КМУ та супроводження у ВРУ проекту Закону України «Про внесення змін до статті 9 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» 02.01.2020 31.12.2021 Мінрегіон
Завдання: Створити умови для підвищення надійності прийнятих в експлуатацію в установленому законодавством порядку об’єктів будівництва
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови «Про внесення змін до Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 12 квітня 2017 року № 257» 02.01.2021 31.12.2021 Мінрегіон; Мінекономіки; Мінфін; Мінінфраструктури; Мінекоенерго; МВС; Міноборони; ДРС; Укравтодор; Адміністрація Держспецзв’язку; Держводагентство
Розроблення та державна реєстрація наказу Мінрегіону «Про внесення змін до наказу Мінрегіону «Про затвердження форми паспорта об’єкта будівництва», наказ Мінрегіону від 10.11.2017 № 298, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.12.2017 за № 1460/31328 02.01.2021 31.12.2021 Мінрегіон; Мін’юст; Мінекономіки; Держархбудінспекція; Держгеокадастр; ДРС; ДСНС; Мінфін; Мінекоенерго; Держпраці; Мінінфраструктури
Розроблення, схвалення КМУ та супроводження у ВРУ проекту «Про внесення змін до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо врегулювання відносин з науково-технічного супроводу об’єктів будівництва 01.05.2020 31.12.2021 Мінрегіон
Завдання: Імплементувати Регламенту ЄС 305/2011 щодо визначення вимог до будівельних виробів
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Розроблення, схвалення КМУ та супроводження у ВРУ проекту Закону України, що імплементує Регламент 305/2011 Європейського Парламенту і Ради, що встановлює гармонізовані умови для розміщення на ринку будівельних виробів 02.01.2020 30.04.2021 Мінрегіон; Мінекономіки; МОН; Мінфін; ДРС; Антимонопольний комітет України
Розроблення підзаконних актів до Закону України, що імплементує Регламент 305/2011 Європейського Парламенту і Ради, що встановлює гармонізовані умови для розміщення на ринку будівельних виробів 02.01.2020 31.12.2024 Мінрегіон
Завдання: Привести у відповідність з вимогами ЄС вимог до споруд, а також умов розміщення на ринку будівельних виробів
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Перегляд 6 ДБН, що встановлюють основні вимоги до споруд 02.01.2020 30.12.2022 Мінрегіон; базові організації
Завдання: Створити систему нормативного забезпечення проектування із застосуванням ВІМ-технологій, в тому числі із урахуванням життєвого циклу об’єкта будівництва
Захід Дата початку Дата завершення Відповідальні
Розроблення та схвалення КМУ Концепції впровадження ВІМ-технологій у будівництві із визначенням етапності та відповідного плану заходів із її реалізації 02.12.2019 31.12.2020 Мінрегіон
Розроблення алгоритму врахування життєвого циклу об’єктів будівництва під час проектування 02.01.2020 30.12.2022 Мінрегіон
Розроблення нормативно-правових та нормативних актів щодо врегулювання застосування ВІМ-технологій у будівництві 02.01.2020 31.12.2024 Мінрегіон; Мінцифри; Мінінфраструктури; Мінфін; Мінекономіки; МОН; МКМС; Мінекоенерго